當前形勢下，我認為當務之急應該第一個是在金融改革下應該加強金融安全網(wǎng)。金融安全網(wǎng)具有很多優(yōu)點，起了監(jiān)管的作用、保護中小存款人利益，防范風險。從這次金融危機沖擊力來看，各個國家首先加固了存款保險制度，美國擔保額從10萬提高到25萬，德國實行了全額擔保，都是在加速存款保險制度，所以我們應該加強這方面的制度。
    第二方面建立健全中小企業(yè)知識體系，包括能否成立一個為中小企業(yè)服務的政策性銀行，我們有為大項目、農(nóng)村、出口服務的銀行，但是沒有為中小企業(yè)服務的銀行，而許多發(fā)達國家在中小企業(yè)方面是有政策性銀行的。推進民營的中小銀行建設，也包括改造地下錢莊等。
    第三個方面，就是社會保障體制方面，要加快建立社會社保，要調(diào)整幅度，難免有企業(yè)破產(chǎn)，企業(yè)破產(chǎn)要完善勞動保障制度，主要是要救人，救工人、失業(yè)的人；要完善社會安全網(wǎng)，現(xiàn)在主要問題是農(nóng)民工失業(yè)以后，他以前投的保險，自己和企業(yè)交的保險是否還有，是不是能夠跨省漫游，如今這是一個很大的問題。
    第四方面，我國要推進鐵路方面改革，要加大投資效力。1998年我們主要是修公路，這次有人主張修鐵路，國家也加大這方面的投入，但是問題是我們的鐵路體制到現(xiàn)在還是政企合一的體制。這個體制不改，國家有限的投入只能是打水漂。所以這方面要加大改革力度，要進行全面改革，允許民間和社會資本大規(guī)模進入。這樣才能實現(xiàn)國家少量投入，帶動社會資本大量投入。
    第五方面是財稅體制，這個已經(jīng)在做了，例如增值稅的轉(zhuǎn)型。
    第六，我們主張允許地方政府發(fā)債，來推動地方財政改革。2003年我們已經(jīng)做過這方面研究，發(fā)行地方債有幾大好處，第一它比國債效益好一些，因為發(fā)行國債地方政府不太管，就放在那里，至于發(fā)行了之后效益怎么樣，中央部門也不關心，局長、部長都不去看。另外現(xiàn)在有些地方政府也開始發(fā)行隱形的債務，而顯性的發(fā)行債務比隱形的風險要小一些，它的風險是看得到的。再者，地方發(fā)債還可以減輕銀行的風險，有利于銀行風險控制。
    第七方面，要抓住有利時機進行燃油稅的改革，再一個調(diào)整壟斷行業(yè)的價格，限制價格過高的現(xiàn)象。
    最后一點要轉(zhuǎn)變政府職能，改善宏觀調(diào)控。專家發(fā)表文章說67.4%的人把轉(zhuǎn)變政府職能作為今后一定時期改革的首位，這是大家強烈的共識。轉(zhuǎn)變政府職能我認為首先要在宏觀調(diào)控方面。用什么方式擴大內(nèi)需？是不是還是用國家發(fā)改委批項目的老辦法？我們看到，經(jīng)濟冷的時候是國家發(fā)改委批項目，熱的時候還是國家發(fā)改委批項目。我們回過頭來看三十年后改革，在這方面的改革力度和以前的轉(zhuǎn)變不大。所以我們認為應該在這方面多加強。